Закон о создании системы финансирования капремонта многоквартирных домов был принят Парламентом еще в декабре 2012 года. С тех пор многие регионы уже утвердили программы сбора средств, а владельцы недвижимости увидели новые строчки в своих квитанциях на квартплату. Но до сих пор по теме капитального ремонта жилья у россиян больше вопросов, чем ответов. Почему раньше государство обходилось без дополнительных взносов с собственников, где выгоднее копить деньги, и какие дома приведут в порядок первыми?
Что ремонтируется при капремонте и почему ввели взносы
Многие собственники жилья крайне негативно восприняли новость о будущих дополнительных сборах на капремонт. Очевидно, что лишние траты сами по себе не радуют россиян, тем более, когда их обоснованность вызывает сомнение. Учитывая то, что раньше капитальные работы в многоквартирных домах проводились за счет бюджета, часть граждан решили, что государство просто собирается переложить заботу о жилом фонде на плечи граждан. Однако на деле это не совсем так.
К примеру, для недвижимости в Москве капремонт инженерных систем и отдельных многоквартирных домов, а также реставрация фасадов в историческом центре города проводится в рамках госпрограммы «Жилище». Однако даже в столице с её увесистой казной не достаточно средств на своевременное обновление всех зданий. Множество домов, которым капремонт уже «показан» по возрасту и состоянию, не попадают в программу из-за нехватки финансирования. В регионах ситуация еще более острая. Поэтому отныне система будет работать на условиях софинансирования. Деньги планируется брать из федерального бюджета, а также из бюджетов области и муниципалитетов, а также напрямую из карманов граждан.
Взносы собственников на капремонт пойдут на следующие виды работ:
- ремонт крыш
- ремонт подвалов
- ремонт фасадов
- ремонт фундаментов
- ремонт внутридомовых инженерных систем
- ремонт лифтовых шахт и лифтового оборудования
Кроме того, владельцы вторичного жилья смогут дополнительно вносить в список любые виды работ по своему усмотрению – эти вопросы будут решаться на общих собраниях собственников.
Как собирать средства на обновление своих домов
В ближайшие годы собственникам жилья придется лично удостовериться, насколько затратное дело – содержание многоквартирного здания. Бюджет капитального ремонта типичной многоэтажки – это многомиллионная сумма, которую придется копить годами. И чем раньше россияне начнут собирать необходимые средства, тем лучше, считают эксперты. Некоторые всерьез опасаются «точки невозврата» - если вовремя не приступить к формированию денежного фонда, к моменту обветшания недвижимости можно остаться без финансирования.
Сегодня россиянам предложено на выбор две схемы накопления средств:
- На спецсчёте дома
Собственники жилья вправе организовать кооператив или товарищество и открыть специальный счет дома, на который будут поступать взносы со всех квартир. Это позволит самостоятельно управлять средствами – на общем собрании жильцов можно принять решение о финансировании любых необходимых работ, как только для этого накопится достаточно денег.
- На счёте регионального оператора
Взносы граждан будут поступать в распоряжение единого регионального оператора, которого утвердят местные власти по принципу «общего котла». Собственники не смогут распоряжаться финансами и требовать срочного ремонта своего дома, однако им будет доступна информация о взносах. Минус схемы в том, что судьба собранных средств окажется в руках чиновников, а плюс – в гарантиях от государства. Если денег не будет хватать, поможет город.
Собственники недвижимости вправе самостоятельно выбрать удобную для них схему. После того, как в регионе будет принята локальная программа по капремонту, у граждан будет 2 месяца на то, чтобы провести общее собрание жильцов и решить, где держать деньги. Если большинство постановит копить и расходовать деньги самостоятельно, об этом будет необходимо уведомить жилищную инспекцию. Если жители дома не смогут определиться в отведенный государством срок, их здание автоматически прикрепят к региональному оператору.
Сумма в платежках – как определяется размер взноса
Наиболее острым предметом для обсуждения стала сумма, которая должна стоять в платежках. Реальные потребности в финансировании ремонтно-восстановительных работ серьезно отличаются в разных регионах, равно как и платежеспособность населения. При оценке величины взносов законодатели пытались найти золотую середину, которая бы с одной стороны отражала реальный объем расходов на капремонт, а с другой – не стала бы для собственников неподъёмным грузом. В итоге федеральные власти переложили ответственность за определение размера взноса на субъекты, поэтому суммы существенно отличаются для разных регионов страны.
К примеру, Московская область установила достаточно высокий показатель – 7,3 руб. с одного квадратного метра площади квартиры. А вот жителям Воронежа нужно сдавать в общую копилку чуть меньше денег - 6,2 руб. за «квадрат». В Самарской области минимальный размер взноса составил 5,07 руб. за 1 кв. м общей площади для домов высотой до 5 этажей и 5,84 руб. за 1 кв. м общей площади - для высоток. Спорное решение приняли власти Петербурга. Самая скромная величина взносов установлена в Северной столице. Жители города на Неве платят за капремонт символические 2 руб. с квадратного метра недвижимости. По оценкам некоторых экспертов, такой подход дискредитирует саму идею сборов с собственников: на то, чтобы накопить необходимую для ремонта сумму, уйдут долгие годы. При этом деньги будут обесцениваться из-за инфляции, а жильё ветшать.
Несмотря на закономерное нежелание граждан увеличивать свои расходы, специалисты считают более выгодной схемой быстрый сбор средств за счет высоких взносов или даже кредит, который позволит быстро отремонтировать здание, а затем постепенно расплачиваться. С этой точки зрения, покупатели квартир в новостройках, недовольные требованием платить за капремонт, находятся в достаточно выигрышном положении - они могут копить маленькими суммами долгие годы.
Как определяется очередность капремонта
В программу капремонта так или иначе попадут все многоквартирные дома, жители которых увидели в своих квитанциях соответствующую строчку. Но вот какое жильё окажется в очереди на обновление первым – большой вопрос. Точно спрогнозировать сроки работ смогут лишь граждане, которые приняли решение собирать деньги на отдельном счете. Они получат возможность решать проблемы по мере пополнения общей копилки: нанимать подрядчика, утверждать сметы и принимать работы самостоятельно.
Очередность проведения капремонта для многоэтажек, судьбой которых будет распоряжаться региональный оператор, будет определяться исходя из критериев, которые установлены законом субъекта РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, первыми в списке на улучшения окажутся здания, в которых требовался капремонт на дату приватизации первой квартиры.
Многое будет зависеть от темпов сбора средств. По оценке Фонда содействия реформированию ЖКХ, реальный размер взноса, который позволит сформировать объём средств для необходимого капремонт в положенный срок, составляет 18-21 руб. за кв. м. В регионах, где граждане будут платить в разы меньше, надежда остается лишь на субсидии от государства. При этом в судьбе каждого конкретного дома приоритетное значение получит финансовая дисциплина жильцов – если платежи вносились нерегулярно, рассчитывать на господдержку будет сложнее.
Кроме того, россиянам стоит учитывать, что часть жилых домов автоматически исключается из очереди на капремонт. В программе не будет аварийных и ветхих зданий, домов, земля под которыми должна быть изъята под госнужды, а также малоквартирного жилья (на 1-2 квартиры).
Источник: ГдеЭтотДом.РУ
Автор: Сергеева Дарья, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ