С 1 марта 2026 года начал действовать Федеральный закон от 31.07.2025 № 295 ФЗ, который впервые закрепляет понятие и систематизирует правовое регулирование видов разрешённого использования (ВРИ) земельных участков. Документ упрощает процедуру использования земли и даёт собственникам больше возможностей для реализации своих планов без лишних согласований.
Что изменилось?
Закон закрепляет за правообладателем право использовать земельный участок в соответствии с установленным ВРИ без дополнительных разрешений и согласований. Под ВРИ понимается деятельность, которую можно вести на участке, а также над и под его поверхностью — с учётом законодательных ограничений.
Виды использования делятся на три категории:
• основные — ключевые виды деятельности для участка;
• вспомогательные — дополняют основные виды;
• условно разрешённые — требуют специального разрешения.
Перечень ВРИ утверждён Росреестром в специальном классификаторе. На одном участке может быть установлено несколько видов использования.
Ключевые условия и исключения
Важное требование закона: назначение зданий и сооружений должно соответствовать ВРИ земельного участка. Однако есть исключения, когда участок можно использовать независимо от установленного ВРИ:
• возведение некапитальных строений (ограждения, бытовки, навесы);
• складирование материалов (строительных и иных);
• размещение пунктов геодезической сети (государственной нивелирной, гравиметрической и т. д.).
Расширенный перечень документов оснований
По словам Александра Левченкова, заместителя руководителя Управления Росреестра по Москве, нововведения учитывают все факторы для корректного установления ВРИ:
«Новый закон предусматривает расширенный перечень документов-оснований для установления вида разрешённого использования земельного участка. Ранее виды устанавливались только в соответствии с градостроительными регламентами, что не учитывало всю совокупность обстоятельств».
С 1 марта перечень включает:
• градостроительные регламенты — для участков в населённых пунктах;
• лесохозяйственные регламенты — для земель лесного фонда;
• положение об особо охраняемой природной территории — для соответствующих участков;
• федеральный закон — для сельхозземель (кроме участков в СНТ);
• документацию по планировке территории — для участков под линейные объекты;
• решения госорганов — для участков, используемых в целях обороны и безопасности.
Как определяется ВРИ для новых участков?
Для образуемых земельных участков ВРИ устанавливают с учётом текущих обстоятельств:
• если участок формируют под существующим зданием, ВРИ должен соответствовать назначению этого здания;
• при разделе, объединении, перераспределении или выделе участков ВРИ берут от исходных земель.
Закон также впервые регулирует случаи объединения или перераспределения участков с разными ВРИ — например, при изъятии для государственных или муниципальных нужд.
Порядок выбора ВРИ и внесения сведений в ЕГРН
Правообладатель может самостоятельно выбрать основной или вспомогательный ВРИ из утверждённого перечня без согласований. Для условно разрешённого ВРИ нужно получить разрешение уполномоченного органа.
ВРИ считается выбранным с момента внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН):
• для основного и условно разрешённого ВРИ — после внесения данных в ЕГРН;
• для вспомогательного ВРИ внесение сведений не требуется.
Чтобы внести изменения, нужно подать заявление в орган регистрации прав с документами:
• удостоверение полномочий представителя (если заявление подаёт представитель);
• разрешение на условно разрешённый ВРИ;
• документация по планировке или иная специальная документация, обосновывающая выбор ВРИ.
Куда и как подать заявление?
Способы подачи заявления:
• физические лица — на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ;
• юридические лица — в электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра или портал Госуслуг.
Как узнать текущий ВРИ участка?
Уточнить действующий ВРИ можно:
• заказав выписку из ЕГРН через:
o электронные сервисы Росреестра;
o ППК «Роскадастр»;
o портал Госуслуг;
o при личном обращении в МФЦ;
• с помощью онлайн сервиса «Публичная кадастровая карта» на портале Национальной системы пространственных данных (НСПД) — достаточно ввести адрес или кадастровый номер участка.
Новый закон призван упростить взаимодействие граждан и бизнеса с землёй, сделать процедуры прозрачнее и сократить бюрократические барьеры. Эксперты отмечают, что чёткая систематизация ВРИ поможет эффективнее использовать земельные ресурсы и стимулировать развитие территорий.
Источник: ГдеЭтотДом.РУ