Как разрушить «Новую Москву»?

Инициатива по переезду чиновников за МКАД может быть официально свернута. Впервые об этом заговорили чиновники из администрации президента, а депутаты Госдумы предприняли попытку откровенного демарша. На этом фоне не прекращаются разговоры о том, что проект переезда слишком дорого стоит.

Если на прошлой неделе депутаты трех фракций впервые заявили о своем нежелании куда-то переезжать, то теперь этот посыл принял форму документа. На этой неделе закончился прием заявок и предложений от федеральных чиновников по возможному переезду за МКАД. Накал страстей оказался таким, что администрация президента предложила провести совещание под руководством Владимира Путина. Согласно официально направленным в правительство предложениям нижняя палата парламента готова переехать, только если переедут все, включая президента и президентскую администрацию, чего они делать по понятным причинам не хотят. При этом каждое ведомство должно было провести свою оценку, сколько будет стоить выезд, переезд, строительство нового здания, а также во сколько обойдутся устройство стоянок, прокладывание телефонной и спецсвязи и т.д. Пока эти расчеты никто так и не представил. Единственная сумма, которая фигурирует в отчетах исследователей — это 419 млрд рублей на всех, то есть на строительство 4,5 млн кв. м недвижимости с мебелью — сумма нереальная настолько, что смешно обсуждать.

В отличие от переезда федеральных чиновников у расширения Москвы «точка невозврата» уже пройдена: все необходимые согласования уже получены, изменение административных границ региона утверждено Советом Федерации. Более того, городские власти уже успели даже провести административную реформу. Показательно, что отменить планы по расширению Москвы оказался не в силах даже новый губернатор Подмосковья, экс-глава МЧС Сергей Шойгу. Хотя он и предпринял какие-то попытки выторговать большую компенсацию, однако сам проект немотивированного расширения даже он не ставил под сомнение. Как объясняют эксперты, политический вес бывшего главного спасателя оказался попросту меньше, чем у авторов проекта. По словам эксперта ФГ БКС Богдана Зыкова, решение о расширении границ Москвы принималось на самом высшем уровне, и пересмотр этого вопроса автоматически бы был истолкован наблюдателями как признак непоследовательности властей. «С другой стороны представители власти во многом пересматривали принятые раньше решения, например, вовсю говорится о возвращении перехода на зимнее время», — не согласен управляющий директор «Century 21 Запад» Евгений Скоморовский.

У необратимости расширения Москвы есть и другая причина. Как говорит эксперт ИК «Финам» Владислав Исаев, если Москва продолжит исполнять свои столичные функции, то территориальное расширение города — процесс необратимый. Другое дело, что механизм у такого расширения может быть разный. Наиболее популярной версией до недавнего времени называлось прирезание к столицы ближайших городов-спутников. Однако, как говорит Исаев, прирезание Москве малых городов по периметру, еще сильнее ударило бы по экономическим возможностям области, а для решения проблемы выноса части госучреждений подходило мало. Поэтому единственным планом на перспективу считалось объединение Москвы и области. Это решение было обдумано и подготовлено многими специалистами по развитию территорий и поддерживалось тем более, что положение в Подмосковье после бегства заграницу бывшего регионального министра финансов Алексея Кузнецова оказалось не из лучших. «За деньги в области согласовывались жуткие вещи: превышались все мыслимые нормы высотности, строительство велось без соблюдения принятых стандартов и нормативов, расцветали коммерческие проекты близких родственников чиновников самого высокого ранга, десяток землевладельцев, не обладающих средствами для развития своих безграничных земель, поглощали огромные территории области», — считает Георгий Дзагуров, генеральный директор Penny Lane Realty. Однако, как ни странно аппаратного веса ни Сергея Собинянина, ни Дмитрия Медведева не хватило, чтобы окончательно объединить да региона. Ведь, по сути, это бы означало и будущую ликвидацию еще одного нонсена — разделения на два региона Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а такую ответственность реформаторы взять на себя уже не могли. В итоге получается, что раз удалось отрезать кусок от Подмосковья, то уже хорошо, а то и этого бы не случилось.

Единственное, что могут сделать серьезные противники проекта в кабинетах власти, это перекрыть кислород основным составляющим расширения. Этих компонентов несколько. Во-первых, переезд правительственных учреждений, и с этой задачей противники реформы хорошо справляются. Во-вторых, реконструкция Калужского шоссе — если трасса сохранит сегодняшнюю пропускную способность, то о каком-либо реформировании двух новых столичных округов можно забыть. И, в-третьих, создание всей сопутствующей инфраструктуры: больниц, школ, торговых центров и т.д. Если всех этих компонентов не будет, то и «новой Москвы» не будет в принципе, или же она останется просто на бумаге, как многие инициативы бывшего российского президента.

Преподаватель факультета журналистики МГУ Алексей Лоссан, специально для ГдеЭтотДом.РУ