Скандальный законопроект об изъятии земель в Новой Москве, который в январе прошел первые чтения в Госдуме, уже успел значительно измениться. В преддверии второго чтения в него внесено 130 поправок, больше половины которых сформулировали эксперты в процессе общественных обсуждений. В частности, значительно сократили срок информирования собственников об изъятии участков — с 2 месяцев до 1 недели, а срок действия закон решили ограничить 2020 годом. Добавило ли это уверенности жителям Новой Москвы?
Скандальный законопроект об изъятии земель в Новой Москве, который в январе прошел первые чтения в Госдуме, уже успел значительно измениться. В преддверии второго чтения в него внесено 130 поправок, больше половины которых сформулировали эксперты в процессе общественных обсуждений. В частности, значительно сократили срок информирования собственников об изъятии участков — с 2 месяцев до 1 недели, а срок действия закон решили ограничить 2020 годом. Добавило ли это уверенности жителям Новой Москвы?
Начнем со статистики. Из примерно 160 тыс. га, которыми приросла Москва, 6% приходятся на индивидуальную жилую застройку, 6,25% занимают на дачные поселения, 12,5% вообще не фигурируют в реестре, 14,4% — земли сельскохозяйственного назначения, 45,6% на земли, для которых вид использования не определен, а остаток — промышленные и рекреационные территории. Иными словами, в том или ином виде официально заселенна лишь 1/8 часть территории, при этом почти 3/5 занимают de ure и de facto пустующие земли. При таком раскладе вероятность того, что под строительство какого-нибудь значимого объекта потребуется участок какого-нибудь частного владельца недвижимости, кажется крайне невысокой.
Однако на практике все может сложиться совсем иначе. Значительная часть территории Новой Москвы потому и пустует, что кажется не особо привлекательной для использования, а жизнь бурлит вокруг уже сложившейся транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры. Поэтому все будет зависеть от того, какую концепцию развития новых территорий выберут власти России и Москвы (согласно новым поправкам в закон об изъятии земель, теперь будет два списка планируемых к строительству объектов: от федеральных органов и от местных). Если они будут мыслить масштабно, то прежде всего обратят взор на земли неопределенного вида использования, не вступая в конфликт с частными лицами. Если же они будут ориентироваться на ту же схему, которой обычно придерживаются девелоперы, то «точки роста» новых объектов могут вплотную подступить к нынесуществующей застройке и даже частично «залезть» на нее.
Пока о модели развития говорить рано: мэр Москвы Сергей Собянин обещал, что список размещения объектов на новых территориях города появится не раньше лета 2013 года, а новый вариант закона подход к их расположению никак не регламентирует, отдавая эту задачу на откуп властей. Поэтому вероятность изъятия земель и частных собственников исключать нельзя. Однако среди поправок есть норма, которая, на первый взгляд, участь владельцев недвижимости немного облегчает. Речь идет о том, что проинформировать об изъятии земель собственника должны будут в течение 7 дней (а не двух недель, как было в первом варианте, и тем более, не в течение 6 месяцев, как это следует из общего правила изъятия земель в России).
Можно предположить, что чем раньше владелец узнает о вынесенном решении, тем больше у него станет пространства для маневра и оспаривания решения. Впрочем, для реальной маневренности собственнику требуется дать больше времени на ответную реакцию, а эти сроки как раз оставили без изменения. Так что учет интересов собственников получается несколько иллюзорным. Остается только надеяться, что власти все-таки выберут путь освоения пустующих земель, не повышая социальную напряженность общества.
.jpg)
Дарья Кузнецова, корреспондент портала ГдеЭтотДом.РУ
Источник: ГдеЭтотДом.РУ