Прокуратура Московской области проводит проверку на территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника. В результате проверки было установлено, Можайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области провел регистрацию изменений вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в границах музея.
Прокуратура Московской области проводит проверку на территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника.
В результате проверки было установлено, Можайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области провел регистрацию изменений вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в границах музея.
Глава сельского поселения Бородинское по заявлениям собственников данных земельных участков издал постановления об изменении вида разрешенного использования из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «под дачное строительство».
После этого данные постановления были представлены в Можайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области для внесения изменений в записи Единого Государственного Реестра Прав и выдачи свидетельства о государственной регистрации прав.
Проверка показала, что по заявлениям собственников о повторной выдаче свидетельства о государственной регистрации права в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка государственными регистраторами проведена правовая экспертиза и приняты решения о выдаче свидетельства и, соответственно, внесении изменений в ЕГРП.
Между тем, согласно ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации прав должна проводиться правовая экспертиза документов, в ходе которой подлежат проверке на предмет юридической силы правоустанавливающие документы, их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а также проверка сведений о наличии запретов, препятствующих государственной регистрации и другие обстоятельства.
На основании ст. 20 данного закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства, если лицо, выдавшее правоустанавливающих документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
Однако правовая экспертиза представленных документов государственными регистраторами надлежащим образом проведена не была.
Проигнорированы требования земельного, градостроительного законодательства, законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и не учтено, что земельные участки расположены в границах особо ценного объекта культурного наследия, имеющего ограничения режима использования земель.
Внесение изменений в ЕГРП регистраторами Можайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области создало правовые основания для осуществления собственниками земельных участков земляных и строительных работ на территории музея-заповедника. Кроме того, это повлекло нарушение режима содержания музея-заповедника, и, как следствие — существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на сохранность культурных ценностей и объектов культурного наследия, а также доступ к ним, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) народов России.
В связи с этим Можайская городская прокуратура направила материалы проверки в следственные органы для организации доследственной проверки и решения вопроса о возбуждении уголовного дела.