Бюрократия тормозит аудит энергоэффективности зданий - эксперт

Проведение энергоаудитов зданий и оформление энергопаспортов до конца 2012 года может быть не выполнено в срок. Данные мероприятия — один из основных пунктов федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении».

По данным авторов отчета «Энергоаудит здания и энергопаспорта» процесс выдачи энергопаспортов происходит в разы медленнее намеченного, а выполнение соответствующих статей закона практически проваливается.

Исследование практической реализации механизма проведения энергоаудитов зданий коммерческой и жилой недвижимости, а также внедрения системы энергопаспортов было выполнено группой экспертов в области энергоэффективности, при поддержке Программы развития ООН в РФ.

Закон об энергоэффективности, принятый два года назад с целью снизить энергоемкость ВВП России на 40% к 2020 году (по сравнению с уровнем 2007 года) предписывал, в том числе, проведение энергоаудитов для определения класса энергетической эффективности зданий и оценки его соответствия требованиям программы энергоэффективности. Всего в законе прописаны семь категорий энергопаспортов для разных категорий энергопотребителей, которые должны быть «заполнены» к концу 2012 года.

Однако, по мнению доцента Московского Энергетического Института, Евгения Гашо, скорее всего, все категории энергопотребителей уложиться в указанные сроки не смогут. Так, в Санкт-Петербурге «паспортизацией к концу этого года будет охвачено не более 5-10% объектов, подлежащих обязательному обследованию». При этом, как предупреждают эксперты, если кто-то из энергопотребителей задумается о необходимости проведения энергоаудита уже в начале следующего года, проведя тендеры в апреле или даже в июне (после завершения отопительного сезона), энергоаудитор не сможет провести качественное обследование.

«Закон „проскальзывает“ в его исполнении — энергопаспорта издаются плохо, возникает много методической путаницы, Минэнерго не выпустило дополнительных рекомендаций, в целом — потока энергоаудитов не наблюдается», — говорит Евгений Гашо. При этом, по словам эксперта, «проваливается» не сам аудит, а выполнение «некорректных» статей и норм закона «Об энергосбережении...». «Новая процедура аудита чрезмерно усложнена и никакие саморегулируемые организации не смогут выстроить методологию, они в основном ориентированы на расширение бизнеса в этой отрасли», — полагает господин Гашо.