Процедура регистрации права собственности на недвижимость в ее нынешнем виде очень напоминает регистрацию законного брака. И в том, и в другом случае не обходится без очередей, порой весьма немаленьких. И на то, и на другое мероприятие являться нужно как минимум вдвоем. Но если процедура создания новой семьи в ближайшем будущем останется неизменной, то, как обещает руководитель Росреестра Сергей Васильев, продавцов и покупателей ожидает очень приятный сюрприз.
Процедура регистрации права собственности на недвижимость в ее нынешнем виде очень напоминает регистрацию законного брака. И в том, и в другом случае не обходится без очередей, порой весьма немаленьких. И на то, и на другое мероприятие являться нужно как минимум вдвоем. В загс — невесте и жениху, к месту проведения финального этапа сделки с недвижимостью — продавцу и покупателю. Иначе таинство регистрации не состоится. Благо хоть подвенечное платье и фрак для фиксации перехода права собственности не требуется. Но если процедура создания новой семьи в ближайшем будущем останется неизменной, то, как обещает руководитель Росреестра Сергей Васильев, продавцов и покупателей ожидает очень приятный сюрприз.
— Росеестр можно назвать самым интернет-продвинутным ведомством нашей страны. За прошлый год вы оказали около 1,5 млн услуг в электронном виде, что заметно больше, чем было сделано другими госструктурами. Однако регистрация права собственности на недвижимость, которая тоже относится к вашей компетенции, дистанционно не оказывается. Почему?
— Регистрация права собственности — самая сложная изо всех оказываемых нами услуг. Ошибиться с ней нельзя. Ведь неправильно принятое решение районного регистратора не смогу отменить ни я, ни один из моих заместителей. Его можно будет оспорить только в суде. Не случайно при регистрации права собственности закон в обязательном порядке требует, во-первых, удостовериться в подлинности правоустанавливающих документов (то есть, договора купли-продажи и пр.), а во-вторых, в подлинности самих заявителей. Если по первому пункту проводить дистанционную проверку, в принципе, не воспрещается (сейчас мы как раз рассматриваем механизмы удостоверения тех или иных правоустанавливающих документов), то подтвердить по интернету подлинность личности, убедиться, что за регистрацией обратился не мошенник, пока не возможно.
— Вы сказали «пока». То есть, ситуация изменится?
— Дистанционно подтвердить личность заявителя сможет электронно-цифровая подпись. Поэтому ситуация изменится, так только будет принят закон об электронно-цифровой подписи, и в связи с этим вступят в силу поправки в
— Как это будет реализовано на практике? Какие действия должен будет выполнить тот, кто захочет дистанционно зарегистрировать право собственности на недвижимость?
— Прежде всего, ему потребуется обратиться в удостоверяющий центр и получить электронно-цифровую подпись. Затем сесть за компьютер, зайти на сайт Росреестра, заполнить заявление на регистрацию, приложить к нему все необходимые документы в отсканированном виде и заверить заявление своей электронно-цифровой подписью. Все остальное мы сделаем сами. Например, если у нас есть вопрос к налоговой службе, мы сделаем такой запрос самостоятельно. И если все в порядке, то право собственности будет зарегистрировано в установленный законом срок. На сегодняшний день он составляет 30 дней. Никаких визитов в офисы органов Росреестра не потребуется вообще.
— А как без визита в офис заявитель получит сам документ о регистрации? Он тоже будет предоставляться в электронном виде?
— Если ему очень захочется иметь бумажный документ, то посетить офис, наверное, придется. Но на самом деле даже сегодня заполненный бланк свидетельства совершенно не нужен. Разве что для души. Дело в том, что подтверждением права собственности является запись в реестре прав, а не «бумажка».
— Но если не будет «бумажек», то что же предъявить банкам в качестве подтверждения перехода права собственности? Ведь значительная доля сделок с недвижимостью, особенно в крупных городах, сейчас оплачивается с использованием банковской ячейки или аккредитива.
— Всем банкам мы направили письмо о публичной оферте, предложив по всем своим клиентам брать из реестра выписки в электронном виде. Поэтому всю информацию о регистрации права собственности банки получат безо всяких бланков. Да они и сами в этом заинтересованы, учитывая большой объем ипотечных сделок и количество объектов, находящихся у банков в залоге. Поэтому с банками никакой проблемы не возникнет.
— А проблем с участниками сделок с недвижимостью тоже не возникнет? Согласно схеме дистанционной регистрации права собственности, о которой вы рассказали, обращаться за регистрацией сможет один из участников сделки. При этом сейчас, при регистрации права собственности оф-лайн, обязаны присутствовать и продавец, и покупатель.
— Да, тут возникает расхождение с ныне существующей практикой, мы этот вопрос сейчас прорабатываем. Скорее всего, будет достаточно одного участника сделки или его представителя — юриста или риэлтора со своей электронно-цифровой подписью.
— Как вы считаете, много ли будет желающих регистрировать право собственности через интернет? Останутся ли те, кому будет удобнее совершать эту процедуру по старинке, посещая офисы Росеестра?
— Нам было бы очень удобно оказывать эту услугу дистанционно. Это существенно снижает нагрузку на наш персонал, что для нас очень актуально. Ведь — напомню — ежегодно 1 апреля происходит сокращение числа государственных служащих. Да и клиентам, полагаю, гораздо комфортнее получать услуги в удобное им время, без визита в офис, без очередей. Но я реалист. Наивно думать, что абсолютно все, кто регистрирует право собственности, переместятся в интернет. Кому-то будет удобнее привычная схема. Кого-то будут останавливать расценки на получение электронно-цифровой подписи. Сейчас эту услугу оказывают в России около 400 коммерческих удостоверяющих центров, расценки у каждого свои, но в среднем сумма получается приличная — порядка 4 — 5 тыс. руб. Зачастую это значительно превышает траты на саму регистрацию права. Я думаю, что в нашей стране необходим единый государственный удостоверяющий центр с внятными правилами работы и едиными для всей страны корректно определенными расценками. Если такой будет организован, полагаю, интерес к электронным услугам станет только расти. Хотя — я абсолютно уверен — желающих и так будет немало и услуга регистрации права собственности через интернет будет пользоваться большим спросом.
С главой Росреестра общалась Наталия Павлова-Каткова, редактор портала ГдеЭтотДом.РУ