В Госдуме готовятся очередные скандальные поправки в Жилищный Кодекс РФ, согласно которым все ТСЖ будут обязаны стать членами саморегулируемых организаций (СРО). О том, нужно ли создавать СРО для ТСЖ, к чему это может привести, и кто оплатит «прихоти» депутатов, рассказывает адвокат Олег Сухов.
В Госдуме готовятся очередные скандальные поправки в Жилищный Кодекс РФ, согласно которым все ТСЖ будут обязаны стать членами саморегулируемых организаций (СРО). О том, нужно ли создавать СРО для ТСЖ, к чему это может привести, и кто оплатит «прихоти» депутатов, рассказывает адвокат Олег Сухов.
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это некоммерческая структура, призванная отстаивать интересы жильцов, контролировать управляющие компании и коммунальные службы. Только в одной Москве зарегистрировано около 6,7 тысяч ТСЖ, 2 тысячи из которых находятся в стадии ликвидации. По приказу сверху, «чистка» незаконных ТСЖ началась в марте прошлого года и к марту 2013 должна быть полностью завершена. Однако чиновники решили не останавливаться на достигнутом.
Согласно положениям законопроекта, срок объединения ТСЖ в саморегулируемые организации определен до 1 сентября 2013 года. Однако членство в саморегулируемой организации — не бесплатное удовольствие! Для того чтобы попасть в ее ряды, необходимо заплатить 100 тысяч рублей и еще 50 тысяч рублей членских взносов. При этом стоимость «входного билета» не зависит от того, каким объемом управляет организация: сотнями тысяч квадратных метров громадного жилищного комплекса или полуразвалившейся пятиэтажкой. Для многих ТСЖ такие суммы — весьма ощутимы.
Нетрудно догадаться на чьи плечи лягут все возможные расходы и отчисления. Однако авторы законопроекта клянутся, что взносы за членство в СРО не будут взиматься с собственников помещений. Других источников доходов, кроме денег жильцов, ни у управляющих организаций, ни у ТСЖ, нет. Кроме того, принудительное вступление в СРО фактически приравняет товарищества к коммерческим организациям, преследующим одну единственную цель — извлечение прибыли, что явно расходится с интересами жильцов многоквартирных домов. К сожалению, у хозяев квартир никто не спрашивал, нужны такие поправки в ЖК РФ или нет?
О чем забыли депутаты и что будет дальше?
Ежегодно в Жилищный Кодекс РФ вносятся сотни поправок, многие из которых ничего, кроме возмущения собственников квартир и самих ТСЖ, не вызывают. В очередной раз депутаты решили проявить законодательную инициативу и «обрадовать» жильцов многоэтажек, которым и так досталось в 2012 году. Заставляя ТСЖ вступать в СРО, депутаты подзабыли, что принуждение к вхождению в какие-либо объединения, тем более на платной основе, противоречит ст. 30 Конституции РФ.
Более того, указанная норма дискриминирует институт ТСЖ, ставя его в неравное положение с коммерческими управляющими организациями. Согласно независимому опросу общественного мнения, около 90% российских ТСЖ категорически против принятия такого «низкопробного» закона, но депутатов это не пугает.
Горе-поправки уже приняты в первом чтении, однако четких аргументов в пользу новаций как для ТСЖ, так и для владельцев квартир, авторы назвать затрудняются. Возникает немало вопросов о том, что же даст членство собственникам, какие будут последствия исключения из СРО неугодных товариществ и повлечет ли принятие законопроекта очередное повышение квартплаты? Будут ли предоставлены субсидии на эти сборы для льготных категорий и малообеспеченных семей, которых в одной Москве 11% населения? Кто будет нести ответственность за средства, уплаченные членами СРО, если их попросту разворуют.
Такое «смелое» решение депутатов может повлечь массовую ликвидацию ТСЖ, среди которых реально действующих организаций и так единицы. Принятие проекта фактически приведет к уничтожению товариществ как формы управления многоквартирными домами. От такой своеобразной борьбы депутатов с лже-ТСЖ и управляющими компаниями однозначно пострадают рядовые граждане. Остается надеяться, что очередные попытки властей «улучшить» Жилищный Кодекс не выйдут за пределы закона и здравого смысла.
Олег Сухов, адвокат