На заседании комиссии Московской городской Думы по экологической политике 18 марта были обсуждены вопросы, касающиеся перспективы развития территории объекта культурного наследия ансамбля усадьбы «Кусково» с прилегающими территориями. Об этом ГДЕЭТОТДОМ.РУ сообщили в пресс-службе Мосгордумы.
На заседании комиссии Московской городской Думы по экологической политике 18 марта были обсуждены вопросы, касающиеся перспективы развития территории объекта культурного наследия ансамбля усадьбы «Кусково» с прилегающими территориями. Об этом ГДЕЭТОТДОМ.РУ сообщили в пресс-службе Мосгордумы.
Как отметила председатель комиссии Вера Степаненко, «есть у нас ансамбль - усадьба «Кусково» и лесопарк как прилегающая территория, которая, в соответствии со схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий, планируется как зона особой охраны».
Поставленная Верой Степаненко основная задача заседания, в котором участвовали представители Комитета по архитектуре и градостроительству города, НИиПИ Генплана Москвы, департаментов природопользования и охраны окружающей среды, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города, а также префектуры Восточного административного округа, управы района Вешняки, инициативной группы жителей, природно-исторического парка «Измайлово» и усадьбы «Кусково», заключалась в том, чтобы понять, какова реальная ситуация и какие работы планируются для приведения территории в порядок.
Заместитель начальника отдела Департамента культуры Антон Горянов отметил, что в 2008 году уникальный усадебный комплекс отмечает свое 90-летие. По его словам, усадьба «Кусково» представляет собой жемчужину усадебного ожерелья, куда также входят Кузьминки, Царицино, Лефротово и другие. Во всех этих усадьбах сейчас создаются одновременно и музеи-заповедники и особо охраняемые природные территории. Но в настоящий момент ни на одной из них не решено, что первично - природа или история, поэтому наблюдаются конфликты интересов. По мнению представителя Департамента культуры, на тех территориях, где сохранились уникальные усадебные комплексы, сомнений в том, что есть первое, а что второе, просто не должно возникать, однако, по его словам, отсутствие в городском законе об особо охраняемых территориях слова «музей», мешает решению этой проблемы.
Начальник отдела перспективного развития Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Александр Зданович считает, что необходимо внесение изменений в городской закон, которые бы установили более четкое зонирование особо охраняемых природных территорий, чтобы учесть как раз природно-исторический фактор.
Как сообщила начальник научно-проектного отдела по охране историко-культурного комплекса НИиПИ Генплана Елена Соловьева, по заказу Москомархитектуры сотрудники института приступили к разработке проекта планировки территории ансамбля усадьбы «Кусково» с прилегающими территориями в границах охранной зоны объекта культурного наследия. В настоящее время закончен этап работы по сбору исходных данных. Но по рекомендации Мосинвестконтроля дальнейшая деятельность была остановлена, так как оказалось, что для подобной территории с двойным статусом (и памятник истории культуры, и особо охраняемая природная территория) требуется разработка территориальной схемы с выделением границ особо охраняемой природной территории - то есть необходимо менять порядок разработки градостроительной документации. Отметив, что в соответствии с законом города о схеме создания и размещения особо охраняемых природных территорий, планируется к созданию ООПТ природно-исторический парк «Кусково», Александр Зданович сообщил, что не видит сложностей в создании не проекта планировки, а территориальной схемы, потому что и то, и другое является градостроительной документацией, единственная разница заключается в установлении границ. Однако в городе есть прецедент, когда одновременно с подготовкой градостроительной документации устанавливались границы ООПТ, являющейся природно-историческим парком.
В то же время, рассказала Елена Соловьева, ансамбль «Кусково» включен в городскую программу «Венок русских усадеб» и сейчас на небольшую часть парка, так называемое ядро усадьбы, разрабатывается проект реставрации, который предполагает реставрацию сохранившейся части и воссоздание утраченного. Что же касается дня сегодняшнего, то лесопарк «Кусково», а также усадьба входят в состав природно-исторического парка «Измайлово», о чем сообщил его директор Михаил Туркин. По его словам, с этого года финансирование увеличилось в три раза, 15 млн. рублей выделено на содержание музея, а на содержание всей лесопарковой части, без выделения кусковской части - 62 млн. рублей. «Мы там являемся уборщиками территории», - заметил Михаил Туркин, по мнению которого давно назрел вопрос о передаче территории природного массива Кусково музею, так как «неправильно, когда лесники содержат музейную территорию».
Выслушав все аргументы заинтересованных сторон, депутаты и члены экспертного совета при комиссии пришли к выводу, что особых правовых проблем нет. Однако, по мнению Веры Степаненко, состояние территории удручающее, потому что финансируется по остаточному принципу и, по сути, не имеет хозяина. «Это не дело, - считает депутат, - когда «Кусково», которое находится в одной части территории Восточного округа, относится к Измайловскому лесопарку, который находится совсем в другой части». На ее взгляд, сегодняшнего нормативно-правового регулирования достаточно для того, чтобы была создана особо охраняемая территория. По результатам заседания комиссия направит обращение руководителю Департамента природопользования и охраны окружающей среды с рекомендацией выступить инициатором создания ООПТ и провести совещание со всеми заинтересованными структурами. Вместе с тем, как депутат избирательного округа, на территории которого находится Кусково, Вера Степаненко намерена обратиться к мэру города с просьбой взять данный вопрос под контроль с тем, чтобы этот процесс пошел быстрее.