Попытка Внуково создать механизм модернизации принадлежащей государству аэродромной инфраструктуры за счет оператора аэропорта провалилась.
Попытка Внуково создать механизм модернизации принадлежащей государству аэродромной инфраструктуры за счет оператора аэропорта провалилась. Транспортная прокуратура заблокировала сделку, в рамках которой Внуково хотело выделить ФГУП АГА, владеющему перроном, заем в размере 2 млрд рублей на завершение работ по его реконструкции.
В аэропорту заявили, что проект получил одобрение Росавиации и нарушений в нем нет. Но из-за действий прокуратуры сторонам придется искать другие варианты финансирования проекта, средства на который в бюджете не предусмотрены.
Вчера Московская межрегиональная транспортная прокуратура заблокировала сделку на 2 млрд рублей между АО «Аэропорт Внуково» и ФГУП АГА. Как следует из пресс-релиза ведомства, в ходе надзорных мероприятий в октябре 2012 года было установлено, что между аэропортом и предприятием «ведутся переговоры о заключении договора целевого займа в размере более 2 млрд рублей». Основной целью возможной сделки являлось проведение силами кредитора, в роли которого выступило Внуково, строительно-монтажных работ по реконструкции перрона. В результате проверок в прокуратуре пришли к выводу, что условия договора противоречат требованиям ст. 24 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». В законе указывается, что «заимствования унитарным предприятием могут осуществляться в форме кредитов по договорам с кредитными организациями, бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством РФ». Но Внуково кредитной организацией не является.
Во Внуково пояснили, что в 2011 году была проведена реконструкция крестовины ВПП, части перрона, полосы и рулежной дорожки. К декабрю 2012 года предполагалось завершить работы по устройству искусственных покрытий и прокладке инженерных сетей на рулежной дорожке и ВПП-1, реконструкции южной части основного перрона Внуково-1 и удлинения ВПП-1 на 500 м. Но для завершения работ в срок (ремонта части перрона и одной рулежной дорожки) балансодержателю аэродрома не хватило 2 млрд рублей. Аэропорт выступил с инициативой привлечь требуемую сумму в форме банковского кредита и провести ремонт на условиях частно-государственного партнерства. Для реализации этого плана был составлен проект договора, в рамках которого ФГУП АГА инвестировало бы указанную сумму в реконструкцию, а заем возвращало бы в течение десяти лет в счет платежей Внуково за пользование инфраструктурой. Сейчас Внуково отдает ФГУП АГА 10% сборов за взлет-посадку, которые поступают от авиакомпаний. Общая сумма в год составляет не более 100 млн рублей. Во Внуково уверяют, что проект реконструкции объекта недвижимости в Москве был согласован с Росавиацией.
Главный редактор «Авиатранспортного обозрения» Алексей Синицкий считает, что «создание таких схем крайне благоприятно для развития аэропортовой инфраструктуры». До сих пор запрет на приватизацию аэропортового имущества не способствовал эффективному развитию аэродромов, подчеркивает эксперт, а только тормозил любую инициативу участников рынка в этом направлении, нанося ущерб всем заинтересованным сторонам.
Источник: газета «Коммерсант»