Реформа ЖКХ в России «не сработала»
Жилищно-коммунальная реформа в России во многом способствовала развитию рыночных отношений в ЖКХ, однако не достигла своей цели — качественных преобразований в отрасли не произошло.
Жилищно-коммунальная реформа в России во многом способствовала развитию рыночных отношений в ЖКХ, однако не достигла своей цели — качественных преобразований в отрасли не произошло. Об этом заявил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко на пресс-конференции в понедельник.
«Жизнь показала, что, к сожалению, эти механизмы не сработали», — сказал он, подводя промежуточные результаты проверки эффективности расходования средств Фонда ЖКХ.
Филипенко отметил, что за прошедший период с 2009 по 2012 год сделано многое, в среднем ремонтировалось около 4% жилищного фонда в год. Однако, заметил он, чтобы оценить ситуацию в целом, нужно сравнивать темпы ремонта и переселения граждан из аварийных домов с темпами выхода жилья из строя.
«Если все вместе поскладывать, то, к сожалению, мы не можем говорить о том, что ситуация меняется по объемам ветхого жилья», — отметил аудитор.
Сегодня, по его словам, мы только вступили в период некоторой стабилизации количества ветхого жилья в общем фонде страны, и темп ремонта и нового строительства лишь немного опережает темпы выхода из строя жилья в Москве и других регионах России.
Касаясь проблемы разгосударствления ЖКХ, Филипенко отметил, что далеко не везде появляются возможности для привлечения частного бизнеса в этот сектор, особенно это касается периферии и удаленных регионов.
В 16 регионах доля общего числа не превысила установленный законом порог в 50%, хотя в целом по итогам 2011 года в РФ доля многоквартирных домов под управлением коммерческих организаций составила 89,7%. Оставшиеся 19,9% управляются товариществами собственников жилья.
Однако сложившийся хозяйственный механизм не обеспечивает самого главного — эффективную работу инфраструктуры, ее модернизацию и бесперебойную поставку коммунальных ресурсов. Только за 2011 год, по данным Счетной палаты, было устранено 202 тыс. аварий на объектах водоснабжения, канализации и теплоснабжения, а органы местного самоуправления при этом не принимали достаточных мер по устранению аварий.
Кроме того, Счетная палата выявила невыполнение регионами РФ в полном объеме программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Например, обеспеченность домов приборами учета по тепловой энергии и водоснабжению в Воронежской области составила всего 8% от 44,3% потребности, в Приморском крае — 18% от 85%.
Результаты контрольных мероприятий... свидетельствуют о многочисленных нарушениях в жилищно-коммунальном комплексе и недостаточности контроля за финансово-хозяйственной деятельностью вовлеченных в эту сферу коммерческих организаций.