Правительство России хочет распространить опыт частно-государственного партнерства на все регионы

На этой неделе в правительство может быть внесен пакет документов, который даст старт новой модели финансирования строительства инфраструктурных объектов с использованием механизма Tax Increment Financing (TIF), активно используемого в США.

На этой неделе в правительство может быть внесен пакет документов, который даст старт новой модели финансирования строительства инфраструктурных объектов с использованием механизма Tax Increment Financing (TIF), активно используемого в США. Введение TIF позволит регионам строить за счет частных инвестиций с последующим возмещением их расходов за счет налогов, собираемых в Инвестиционный фонд, пояснили в Минэкономразвития. На данный момент аппарат правительства согласовал со всеми ведомствами, кроме Минюста, первую партию поправок — в закон «О концессионных соглашениях».

TIF — механизм, который предполагает оплату затрат инвестора на создание инфраструктуры из бюджета за счет налогов в бюджеты всех уровней, поступающих от реализации инвестиционного проекта после окончания строительства и ввода объектов инфраструктуры в эксплуатацию. Этот механизм активно используется в США для развития локальных проектов на ограниченной территории. В России он никогда не применялся. Фактически речь идет о попытке расширить применение частно-государственного партнерства (ЧГП) в отдельных регионах, а не только в Москве и Петербурге.

За счет улучшения инфраструктуры субъекта Федерации бюджет региона получит увеличение налогооблагаемой базы и из увеличившихся поступлений в бюджет будет компенсировать инвестору его затраты на соответствующий инфраструктурный проект. Идея ввести TIF появилась после того, как президент потребовал найти приемлемую модель для регионов по строительству и реконструкции инфраструктуры за счет инвесторов, но с последующей компенсацией их расходов за счет допдоходов бюджетной системы, полученных вследствие развития такой территории.