Все последние годы государство последовательно раздавало разным группам населения жилье бесплатно. Таким образом свою жилищную проблему должны были решить малообеспеченные слои населения, однако в итоге от таких методов пострадали прежде всего остальные нуждающиеся.
Все последние годы государство последовательно раздавало разным группам населения жилье бесплатно. Таким образом свою жилищную проблему должны были решить малообеспеченные слои населения, однако в итоге от таких методов пострадали прежде всего остальные нуждающиеся.
В России в понятие «нуждающийся» вкладывается очень много сопутствующих смыслов. Чаще всего под этим словом понимают людей, у которых не хватает на что-то своих денег, например, на питание или на одежду. Чтобы как-то уточнить понятие, государство ввело сразу несколько дополнительных терминов, например, «малообеспеченный». Он означает человека, который по всем документам получает меньше прожиточного минимума в своем регионе. Слово «пенсионер» по умолчанию заносит человека в когорту малообеспеченных. Точно так же и молодежь государство по умолчанию воспринимает как нуждающихся. Если мы посмотрим на все государственные программы, то они направлены якобы на удовлетворение этих самых нуждающихся слоев. Например, в провальном нацпроекте «Доступное жилье» была не менее провальная подпрограмма «Молодой семье — доступное жилье». Если оставить в стороне степень ее реализации, то самым популярным вопросом, который возникал у экспертов, был: а почему именно молодой? Строго говоря, нигде не доказано, что человеку в тридцать лет квартира нужнее, чем в сорок. Обычно, даже наоборот, к этому моменту уже подрастают дети, и им тоже нужно какое-то пространство. Но в данном случае государство решило, что молодежи жилье нужнее. Или, например, очередники. Москва на протяжении всех последних лет оставалась единственным в России регионом, где существовала очередь на бесплатные квартиры. Это был один из «бонусов», придуманных Юрием Лужковым для тех, кого он считал настоящими москвичами. Нужно отдать должное московскому градоначальнику, он последовательно придерживался своей позиции. В каждом своем интервью бывший мэр возмущался: Москву считают дорогим городом, но дорогим для кого? Для москвича он дешевый: очередь на квартиры, свои вузы «по прописке», социальные карты, скидки в магазинах. В свое время Юрий Лужков даже предлагал ввести отдельные входы в метро по «картам москвича», но идея не прижилась. Просто градоначальник понимал понятие нуждающийся несколько шире, чем федеральная власть, и исключительно в жесткой привязке к месту рождения.
Есть такое правило в экономике — каждый данный кому-то просто так рубль облегчает карманы всех остальных. Иными словами, денежная прибавка московским пенсионерам делает автоматически беднее всех остальных жителей столицы. В поставленной на высокий уровень помощи нуждающимся нет ничего плохого, если бы ресурсы не были конечными, и при этом удовлетворялись потребности всех остальных. К чему это приводит на практике? К тому, что проще раздать деньги пенсионерам, чем разобраться в системе торговли на московском рынке или сократить барьеры для открытия собственного магазина в Москве. Нам усиленно твердят, что цена формируется из соотношения спроса и предложения, забывая о третьем компоненте этой формулы — свободном рынке. Если созданы огромные препятствия для открытия бизнеса, то уже в стоимость товаров закладывается размер административной ренты. Поэтому, несмотря на огромное население, в Москве катастрофически не хватает магазинов, совершенно любых: продуктовых, одежных, компьютерных, кондитерских и т.д.. Вместо того, чтобы решать эту проблему, государство дает надбавку пенсионеру и предлагает ему отовариться в том самом редком «рентном» магазинчике. В свою очередь остальные клиенты магазина, не попадающие по меркам государства в понятие нуждающихся, платят за эту аферу из своего кармана.
Лучше всего эта система удовлетворения нуждающихся работает на рынке жилья. Согласно решению московских властей, в 2012 году адресная программа в сфере строительства будет увеличена в полтора раза, и по большей части деньги пойдут на строительство социального жилья. Согласно программе «Жилище», в ближайшие пять лет в Москве должно строиться по 2,5 млн кв. метров жилья в год, то есть в два раза меньше, чем до кризиса. При этом строительство 760 тысяч «квадратов» будет ежегодно финансироваться из столичной казны. По сути это означает, что городские власти отдадут на социальные программы четверть первичного рынка. Однако как не трудно догадаться, проблему недостатка жилья в Москве это не решит. Вместо того, чтобы снижать административные барьеры для застройщиков, максимально просто распределять между ними бывшие промзоны, выводить на рынок огороженные бетонными заборами пустыри московские власти якобы решают проблему самых нуждающихся. Строго говоря, так происходит не только на московском уровне, но и на федеральном. Например, Минрегион недавно пообещал уже в этом году раздать бесплатно квартиры всем обманутым дольщикам. В этой благородной идее есть только один изъян — пока государство таким образом распределяет ресурсы, схема обмана дольщиков не прекратится никогда, и не будет необходимости реформировать первичный рынок.
Преподаватель факультета журналистики МГУ Алексей Лоссан, специально для ГдеЭтотДом.РУ