Ежемесячный Аналитический обзор преподавателя Института экономики недвижимости – Ефимова А.Б. «Проблемы формирования и технического учета вновь создаваемого недвижимого имущества»
Ежемесячный Аналитический обзор преподавателя Института экономики недвижимости – Ефимова А.Б. «Проблемы формирования и технического учета вновь создаваемого недвижимого имущества»
Аналитический информационный обзор май 2009 г.
Анализ новелл законодательства о техническом учете и технической инвентаризации, оценке и государственной регистрации.
В мае интерес к реформе системы государственной регистрации и кадастра недвижимости у высших органов власти резко возрос. Основными причинами этого были вопросы, связанные с антикризисной экономикой и экспертизой недвижимости. Действительно в условиях, когда недвижимое имущество может стать одним из важнейших элементов стабильности в бушующем океане финансового кризиса заманчиво обратить внимание на введение налогов на недвижимость, объем которых может достигать сотни миллиардов рублей, на возможности строительства «малоэтажной» России на федеральных землях (проект В.Путина) и на сдувание пузырей «инвестиционного банка» жилья в Москве (более 30 тысяч квартир, в которых никто и несобирается делать отделку, а права оформляются более двух лет). Цена вопроса сравнима с поступлениями в бюджеты всех уровней от нефти или алкогольных напитков. Однако для этого необходима понятная для всех профессиональных и непрофессиональных (граждан) участников рынка недвижимости простая и приемственная процедура государственной регистрации недвижимости, предусмотренная в соответствии со статье 131 ГК РФ.
Однако пока ясные цели и пожелания высших эшелонов власти тонут в чиновничьих интересах экспериментаторов. Толи создаем ЕГРОКС, толи ГКН (Государственный кадастр недвижимости) или ЕФСИН (Единая федеральная система информации о недвижимости). Ясно, что это совершенно разные информационные системы недвижимости, затраты на создание каждой из них исчисляется миллиардами рублей. Вопрос о том, можно ли будет их использовать в целях налогообложения недвижимости ос тается открытым. Интересно, что в 1994-1995 годах за средства Мирового банка реализовован проект ИСН (информационная система недвижимости) во Владимире и еще в семи крупных городах России, результаты которого четко показали, что без инвентаризации земель, а также информации БТИ об инвентаризации объектов жилищного и нежилого фондов, достоверных данных о недвижимости для целей налогообложения в России не будет. Об этом свидетельствует и опыт Республики Белорусь, в системе государственной регистрации недвижимости которой важнейшее место занимает формирование и учет недвижимости, осуществляемый организациями технической инвентаризации.
О необходимости инвентаризации в мае высказались и первые лица нашего осударства. 19.05.09. Президент России Дмитрий Медведев высказался за ускорение работы по инвентаризации земель и иной недвижимости. "У нас, к сожалению, до сих пор нет общего понимания того, каким земельным фондом мы обладаем, - сказал он, выступая в Тихоокеанском государственном университете. - Мы занимаемся этим самым кадастром последние 15 лет, а у нас все равно инвентаризация земель до конца не проведена. На кадастровый учет земли не поставлены. В результате, у нас нет рыночной оценки земли, нормально оценки земли, а она должна быть. Не может быть, чтобы овраг какой-нибудь стоил столько же, сколько стоит какой-то эксклюзивный участок в центре города". "Как только у нас возникнет такая система учета, у нас появится и справедливая оценка земли, и сделки с землей будут совершаться по нормальным ценам, - заметил Д.Медведев.