Федеральные власти в очередной раз пересчитали российских обманутых дольщиков. В результате выяснилось, что их число почти достигает 80 тыс. человек, а темпы решения проблемы не соответствуют заявленным ранее.
Федеральные власти в очередной раз пересчитали российских обманутых дольщиков. В результате выяснилось, что их число почти достигает 80 тыс. человек, а темпы решения проблемы не соответствуют заявленным ранее.
Масштабы проблемы
Как заявил информагентствам замглавы Минрегиона Роман Панов, в настоящий момент в России насчитывается более 79,5 тыс. обманутых дольщиков. При этом, как уточнил чиновник, всего в России существует 828 проблемных объектов. Пока темпы решения проблемы, судя по данным чиновника, оставляют желать лучшего — предполагается, что в ближайшее время всего 500 пострадавших дольщиков получат квартиры в новых домах. Впрочем, как заверил Роман Панов, министерство старается работать в основном на предотвращение появления новых ситуаций. Ведомство провело инвентаризацию таких застройщиков, чтобы предупредить потенциальных покупателей не приобретать у них квартиры. Министерство помогает регионам в разработке местных законов, направленных на предотвращение появления проблемных объектов. Впрочем, участники рынка по-прежнему считают, что объективных данных о ситуации с обманутыми дольщиками в министерстве нет, при этом никаких других источников информации просто не существует. «Насколько я понимаю, альтернативных репрезентативных оценок на данном этапе нет, так как другого, заслуживающего доверия, аудита этой сферы просто не существует», — говорит аналитик ИК «Финам» Максим Клягин. По словам руководителя отдела элитной недвижимости Penny Lane Realty Александра Зиминского, вопрос заключается в том, кого считать обманутыми дольщиками. «Сейчас на каждом объекте, где есть какие-либо срывы сроков, даже по независящим от девелопера причинам, стали объявляться якобы обманутые дольщики», — говорит эксперт.
Непростые результаты
Декларируемые Минрегионом сроки решения проблемы впечатляют. Так, в конце 2010 года ведомство обязало все регионы к середине 2012 года обеспечить квартирами всех обманутых дольщиков. Однако на практике решение проблемы проходит не так оперативно, как ожидали в министерстве. В частности, в апреле 2011 года на тот момент заместитель главы Минрегиона Константин Королевский пообещал, что в первом полугодии в России планируется ввести в строй квартиры для более чем для 20% официально зарегистрированных обманутых дольщиков, то есть для каждого пятого проблемного инвестора. При этом в первом квартале этого года в России было сдано в эксплуатацию 20 проблемных домов, то есть около 900 квартир, жилье в которых получили 2244 граждан. Далее федеральные власти планировали увеличить темпы: во втором квартале планировалось ввести 159 объектов, то есть около 16 тысяч квартир. Получается, что ожидаемые данные расходятся с теми результатами работы, которые обнародовал Роман Панов.
По мнению экспертов, исправить ситуацию можно только с помощью законодательства. Так, как говорит замруководителя юридического департамента «Сити-XXI век» Василий Шарапов, одной из мер, которые будут способствовать решению проблем дольщиков, являются поправки в закон «О банкротстве». Согласно новому закону дольщики при банкротстве застройщика получают выбор. Во-первых, они могут претендовать на возврат средств в составе кредиторов третьей очереди в рамках процедуры банкротства, что обычно не позволяет получить деньги. Во-вторых, что более важно, при определенных условиях они вправвве организовать жилищно-строительный кооператив и принять объект строительства для целей завершения строительства и ввода в эксплуатацию за счет дольщиков. В-третьих, дольщики могут требовать передачи жилых помещений в натуральном выражении, если строительство дома завершено. «Поправки в закон о банкротстве помогут несколько упорядочить процесс удовлетворения кредиторских требований дольщиков к застройщикам при банкротстве последних. Впрочем, по словам эксперта, еще более важная стратегическая задача в этом направлении — создать благоприятные условия для деятельности застройщиков в том числе с помощью доступных кредитов и оптимизации администрирования. «Разумные меры в этом направлении могли бы существенно снизить в будущем количество банкротств застройщиков, что отразится на уменьшении числа неудовлетворенных дольщиков», — говорит Василий Шарапов.
Алексей Лоссан, специально для ГдеЭтотДом.РУ